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Suleiman Karan.O Poder da Sibéria 2: Forjando um novo eixo energético para contornar a hegemonia ocidental. The Cradle, 19 de setembro de 2025.

 

O Poder da Sibéria 2: Forjando um novo eixo energético para contornar a hegemonia ocidental

O acordo do gasoduto Rússia-China é um avanço geoestratégico para a Eurásia, significando o declínio da influência ocidental, a ascensão de um mundo multipolar e o lento colapso do reinado energético do dólar.


Crédito da foto: The Cradle

Durante a viagem do presidente russo Vladimir Putin à China em setembro, Moscou e Pequim concordaram em avançar na construção do tão aguardado  gasoduto Power of Siberia 2 (PoS-2). O acordo foi confirmado pelo CEO da Gazprom, Alexei Miller, como um "memorando juridicamente vinculativo" assinado entre a gigante estatal do gás russa e a Corporação Nacional de Petróleo da China (CNPC). O gasoduto de 2.600 quilômetros transportará até 50 bilhões de metros cúbicos (bcm) de gás anualmente da região de Yamal, no oeste da Sibéria, para o norte da China, passando pela Mongólia. 

O projeto do gasoduto não se trata apenas de energia. Embora os europeus inicialmente buscassem consolo na ideia de que a Rússia havia perdido seus clientes ao se isolar de seus mercados de energia, eles, na verdade, desencadearam  o redirecionamento estratégico de energia de Moscou para o leste. O peso estratégico do PoS-2 reside em sua capacidade de reconectar as rotas comerciais da Eurásia, fornecer a Pequim uma alternativa confiável aos  exportadores de GNL alinhados aos EUA e consolidar um novo eixo de resiliência econômica fora do sistema controlado pelo Ocidente. 

Enquanto Moscou busca compensar o colapso do mercado europeu de gás e a China reforça a segurança energética de longo prazo, o PoS-2 marca um ponto de virada na ordem energética global, afastando-se do domínio dos EUA e caminhando em direção a um futuro multipolar liderado pela Eurásia.

Da exclusão à integração

A cerimônia de assinatura entre a Federação Russa e a República Popular da China ocorreu após a  cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) , em Tianjin. Também coincidiu com o 80º aniversário da libertação da China da ocupação japonesa, marcado por um desfile militar do Exército de Libertação Popular.

O PoS-2 envia uma mensagem poderosa, tanto para o Ocidente quanto para o Sul Global: a unipolaridade está obsoleta. A era do domínio atlantista coercitivo acabou. Com a ascensão da OCX, dos BRICS e o aprofundamento das alianças militares e econômicas em toda a Eurásia, é justo dizer que  a multipolaridade não é mais mera retórica. 

O PoS-2 é o resultado de anos de planejamento da Gazprom. Embora Moscou tenha atrasado seu desenvolvimento desde o início da década de 2020, principalmente devido a disputas de preços, alterações de rota, custos de construção e preocupações com o cronograma, esses obstáculos foram finalmente superados, assim como aconteceu com  o PoS-1 . Esse gasoduto agora transporta 38 bcm anualmente para a China, avaliados em US$ 400 bilhões, e deve aumentar para  44 bcm por ano . Os suprimentos pela rota do Extremo Oriente e pela Ilha Sakhalin, por meio de um novo conector proposto para o PoS-1, estão programados para começar em 2027 e devem crescer de 10 bcm para 12 bcm por ano. O PoS-1 e o PoS-2 surgiram em condições geopolíticas semelhantes. Após a anexação da Crimeia em 2014 e sob sanções ocidentais, Moscou se voltou para o leste enquanto a China investia no projeto Yamal LNG na Sibéria, no valor de US$ 27 bilhões. Juntos, a CNPC e o Silk Road Fund detêm cerca de 30% de participação acionária, juntamente com a Novatek (50,1%) e a Total.

Uma rota através da resistência 

Enquanto a Gazprom buscava maximizar as exportações de gás de Yamal para a Europa por meio dos projetos Nord Stream 1 e 2, também lançou o Programa de Desenvolvimento de Gás Oriental em 2007 – visando o mercado chinês com sistemas de fornecimento integrados conectando a Sibéria Oriental (PoS-1) e o Sudeste Asiático (PoS-3). O PoS-2 foi suspenso por muito tempo, mas agora exige uma aceleração rápida.

O primeiro-ministro da Mongólia, Luvsannamsrai, declarou ao  Financial Times em julho de 2022 que o estudo de viabilidade do PoS-2 havia sido concluído e que a construção estava prevista para começar em 2024. Enquanto uma proposta anterior previa uma rota através das Montanhas Altai até a região de Xinjiang, na China, em 2019, Pequim havia sinalizado sua preferência por um caminho de Irkutsk, passando pela Mongólia, até a capital chinesa. Preocupações ambientais das autoridades locais de Altai também influenciaram essa decisão. A rota já está praticamente definida, com apenas pequenas modificações previstas.

Mapa dos oleodutos Power of SIberia 1 e 2.

China, o maior comprador de gás do mundo

A China lidera o mundo em importações de gás, tanto por gasodutos quanto por via marítima. Desde 2021, lidera as importações globais de GNL. Somente em 2024,  importou 107 bcm de GNL e 71 bcm por gasodutos.

Dados da Agência Internacional de Energia ( AIE ) mostram que as importações de GNL da China vêm caindo (em relação ao ano anterior) em meio à fraca demanda e à crescente concorrência com a Europa por cargas de GNL. Ao mesmo tempo, a China está expandindo sua capacidade de importação de gás por gasoduto, uma mudança que, segundo analistas, poderá  reduzir gradualmente a dependência chinesa do GNL.

Atualmente, os fluxos de gás do Turcomenistão (35 bcm), Mianmar (12 bcm) e Rússia via PoS-1 (38 bcm) são essenciais. Moscou e Pequim também concordaram em aumentar os fluxos de PoS-1 para 44 bcm anualmente. A posição fortalecida da China garante o fornecimento e, ao mesmo tempo, aumenta o poder de barganha, uma lição que não passou despercebida por aliados dos EUA, como  a Austrália , que recentemente foi forçada a reduzir os preços do GNL em seu contrato de longo prazo com a Sinopec.

Rachaduras na ordem ocidental

Desde 2018, Pequim prioriza o aumento da exploração e produção doméstica de gás, elevando com sucesso a produção de 190 bcm em 2020 para 230 bcm até 2024. A matriz energética da China é moldada pela segurança do fornecimento, fatores geopolíticos, custos e prioridades ambientais, equilibrando gás, GNL, petróleo bruto, carvão (nacional e importado), energia nuclear e energias renováveis. Essa mudança pode enfraquecer a posição de mercado de exportadores tradicionais como EUA, Canadá, Austrália e Catar, especialmente nos mercados spot do Sudeste Asiático e da Europa.

O Catar, um dos principais fornecedores de GNL da China, ainda enfrenta incertezas, apesar da assinatura de diversos contratos importantes de longo prazo com empresas chinesas em 2023, incluindo acordos de fornecimento de 27 anos com a CNPC e a Sinopec. Embora esses acordos proporcionem alguma estabilidade, a posição geral de Doha no mercado chinês permanece menos segura em comparação com os compromissos de expansão do gasoduto da Rússia. As empresas de energia chinesas continuam avaliando a confiabilidade do Catar após o  recente ato de agressão de Israel , as bases americanas em seu território e o potencial fechamento do  Estreito de Ormuz .

O Catar pode ser forçado a oferecer preços bastante reduzidos para se manter competitivo. Poderia aumentar a produção para reduzir os preços ou limitar os volumes para manter os preços altos – mas apenas por um tempo.

Dólar destronado?

Não há dúvida de que o PoS-2 transformará o mercado global de gás. O comércio de GNL sofrerá, e o impacto se estenderá ao transporte marítimo. Alguns grandes petroleiros poderão se tornar obsoletos.

Até 2030, com a redução das importações de GNL pela China, outros importadores ganharão influência. Alguns projetos de GNL podem fracassar completamente. Exportadores como os EUA e o Catar já estão preocupados. Washington está especialmente alarmada com o potencial  declínio do comércio de energia em dólar – um golpe muito mais prejudicial do que a perda do mercado chinês de GNL. O CEO da Gazprom, Miller, afirma que os pagamentos do PoS-2 podem ser divididos igualmente entre o yuan e o rublo . Isso desafia diretamente o domínio do dólar no mercado energético. O falecido Saddam Hussein, do Iraque, enfrentou a ira de Washington por ousar precificar o petróleo em euros. Mas Rússia e China não são o Iraque.

Alguns argumentam que a China está se tornando excessivamente dependente da energia russa. Mas a dependência é mútua. Em uma era em que ambos os Estados enfrentam uma contenção agressiva por parte dos EUA e seus parceiros, essa interdependência é estratégica, não arriscada. Moscou, além disso, está se livrando de clientes europeus pouco confiáveis. Em 2021, 80% do gás russo transportado por gasodutos e 40% das exportações de GNL foram para a Europa, cerca de 150 bcm no total. Esse mercado está quase perdido. Mas o PoS-2 pode recuperar grande parte dessa receita, ao mesmo tempo em que ancora a Rússia na órbita energética da Ásia-Pacífico.

Mais que lucro 

O PoS-2 pode ser menos lucrativo que seu antecessor devido aos custos de construção mais altos e preços mais baixos. Mas incentivos fiscais podem ajudar. Mais importante ainda, o projeto criará contratos domésticos, impulsionará a produção de aço e impulsionará o desenvolvimento no leste da Rússia, um objetivo fundamental do Kremlin. A Gazprom, que registrou um prejuízo líquido de US$ 6,8 bilhões em 2023 – o primeiro desde 1999 – e um prejuízo líquido de US$ 13,1 bilhões em 2024, não tem nenhum outro grande projeto de infraestrutura além do PoS-2 e do terminal de GNL do Báltico, suspenso. Para a Gazprom, é existencial.

Um dos motivos pelos quais a China não se apressou no acordo é que talvez não precise de gás extra até meados da década de 2030. As importações, atualmente em torno de 150 bcm, devem aumentar para 250 bcm até 2030 – em grande parte cobertas pelos contratos existentes. Mas as projeções sugerem que haverá espaço para o PoS-2 até 2035. O PoS-2 também acelerará a ascensão da China como um player global em GNL. 50 bcm adicionais em gás de gasoduto ajudarão as empresas chinesas a otimizar as importações, aumentar a capacidade de reexportação, forjar estratégias conjuntas de GNL e expandir a infraestrutura de regaseificação no exterior.

A adoção mais ampla do PoS-2, contratos de GNL de longo prazo e a expansão do comércio global posicionarão a China como um estabilizador global de GNL até a década de 2030, com implicações de longo alcance para a geopolítica energética. Visto de qualquer ângulo, o PoS-2 é uma vitória para a multipolaridade. Ele contorna as tentativas ocidentais de contenção, oferece um modelo de desenvolvimento para o Sul Global e acelera a expansão dos BRICS. Mais crucialmente, ele enfraquece o domínio de longa data do dólar no setor energético. Esse pode ser o impacto mais duradouro do gasoduto e a maior perda para o Ocidente.

Fonte:https://thecradle.co/articles/power-of-siberia-2-forging-a-new-energy-axis-to-bypass-western-hegemony 

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