Andrew Korybko.Os EUA estão tomando nota da postura pragmática da Rússia em relação ao Talibã. OneWorld, 19 de novembro de 2021.

A entrevista da Newsweek com o enviado presidencial russo ao Afeganistão Zamir Kabulov foi significativa porque foi a primeira vez que a postura pragmática da Rússia em relação ao Talibã foi dada publicidade e tratada de forma justa por um grande meio de comunicação ocidental.

O enviado presidencial russo ao Afeganistão Zamir Kabulov foi recentemente entrevistado pela Newsweek sobre a postura pragmática de seu país em relação ao Talibã. Esta aparição de alto perfil e bastante conduzida na mídia fala do fato de que os EUA estão tomando nota da posição em evolução da Rússia. Também sinaliza o progresso incipiente que foi alcançado na melhoria das relações bilaterais desde a Cúpula Biden-Putin deste verão, porque mostra que a Rússia e os EUA estão interessados em trabalhar mais juntos nesta questão de preocupação mútua. Antes de resumir a visão que o enviado compartilhou, a peça apontará os leitores na direção das análises prévias do autor sobre este tema que foram publicadas no Conselho Russo de Assuntos Internacionais (RIAC) caso estejam interessados em alguns briefings de fundo:

* 3 de junho de 2020: "Papel do Paquistão na Maior Parceria Eurasiana da Rússia"

* 24 de junho de 2021: "Os Desafios Geoestratégicos do 'Ummah Pivot' da Rússia"

* 14 de julho de 2021: "Ummah Pivot da Rússia: Oportunidades & Engajamento Narrativo"

* 25 de agosto de 2021: "Rússia & O Talibã: Dos Desafios Narrativos às Oportunidades"

* 27 de setembro de 2021: "Comparando os contornos do pivô ummah da Rússia na Síria & Afeganistão"

Resumindo, para aqueles leitores com tempo limitado, o Afeganistão forma um componente crucial da Grande Parceria Eurasiana da Rússia (GEP) porque funciona como o estado de trânsito insubstituível para facilitar sua conectividade terrestre com o sul da Ásia. O Paquistão ajudou a Rússia a entrar em contato com o Talibã devido às preocupações compartilhadas de todos os lados contra o EI, depois que Moscou começou a cultivar independentemente suas próprias relações com o grupo que ainda designa formalmente como terroristas. Essa questão política não tem dificultado sua cooperação, porém, uma vez que eles estão agora coordenando em questões humanitárias, de segurança e socioeconômicas. Os surpreendentes sucessos da Rússia a este respeito são inteiramente atribuíveis à sua estratégia pragmática de tentar tornar-se a força suprema de "equilíbrio" da Eurásia no séculoXXI.

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Cabulov começou a entrevista afirmando os dois principais objetivos políticos da Rússia no Afeganistão: vê-lo se tornar um estado normal em paz consigo mesmo e com seus vizinhos; e contendo ameaças internacionais de terrorismo e tráfico de drogas. Ele então começou a explicar que o Talibã evoluiu do que ele afirma ser sua "agenda jihadista global" anterior para se tornar um movimento de "oposição política militar" no Afeganistão. Eles venceram a OTAN porque tinham melhor moral, disse ele. Embora sua visão pós-guerra difere dos modelos sociopolíticos que a Rússia e outros países aderem dentro de suas próprias fronteiras, Moscou, no entanto, a respeita. Mesmo assim, Cabulov insistiu que seu país quer que o Talibã cumpra "regras básicas de direitos humanos e relações internacionais".

Estes incluem um governo etno-politicamente inclusivo e igualdade de oportunidades socioeconômicas para as mulheres. O enviado elogiou o progresso alcançado até agora, especialmente em termos de manter uma diversidade de meios de comunicação no país e estabelecer a lei e a ordem, mas ele também observou que ainda há muito trabalho a ser feito. Cabulov elogiou a luta antiterrorista do Talibã contra o EI (que também é proibida na Rússia) e disse que eles "estão realmente fazendo isso muito melhor do que suas forças de administração anteriores". Uma vez que "estão servindo interesses regionais e internacionais" a este respeito, a Rússia é contra todos os esforços para enfraquecer suas capacidades relevantes. O enviado também espera que os EUA libere os fundos congelados do Afeganistão para que o Talibã não precise depender do tráfico de drogas.

Quanto ao estado de cooperação com os EUA sobre esta questão, Cabulov pareceu otimista, mas observou que muitas de suas discussões se referiam a lidar com as mesmas bagunças financeiras e de segurança que a própria América é responsável pela criação no Afeganistão. O quadro Troika Plus entre esses dois, China e Paquistão também foi apresentado como um exemplo de sua frutífera cooperação até agora. A prioridade máxima desses quatro países agora é evitar a iminente crise humanitária do Afeganistão e pensar em soluções multilaterais para melhorar de forma sustentável sua situação socioeconômica. A cooperação mais ampla com as Repúblicas da Ásia Central (CAR), Irã, França e Alemanha também é possível.

Cabulov expressou alívio por os EUA não terem conseguido criar nenhuma base regional, o que, segundo ele, teria provocado ataques contra os Estados-sede pelo Talibã e outros grupos terroristas. Ele também revelou como a Rússia estava descontente com as tentativas iniciais dos EUA de tê-la e a região arcar com o fardo afegão. Um equilíbrio deve ser atingido, ele insinuou, entre os EUA e seus aliados, limpando responsavelmente a bagunça que fizeram lá e outras partes interessadas que ajudam esses esforços de forma justa que não peça muito deles ou qualquer outra coisa que possa ser irrealista. No pior dos cenários em que a situação se deteriora, Kabulov disse que os aliados do CAR deste país podem contar com a Rússia para defender sua segurança nacional.

A Rússia, no entanto, não prestará qualquer assistência militar antiterrorista ao Talibã, nem foi solicitada ao grupo. Cabulov então comentou sobre o consenso regional emergente em torno da necessidade de ajudar a estabilizar o Afeganistão e conter as várias ameaças que poderiam emanar dele. As conversações sobre o formato de Moscou e Islamabad, bem como comparativamente menores, como o último evento virtual em Teerã, são a prova disso na prática. O enviado advertiu, no entanto, contra a multiplicação desnecessária de reuniões apenas por causa disso sem se concentrar em alcançar dividendos tangíveis de cada processo, o mais urgente dos quais diz respeito a questões humanitárias seguidas por questões antiterroristas e relacionadas com drogas.

O objetivo da Rússia é evitar que o Afeganistão seja explorado por organizações terroristas estrangeiras para realizar outro 11 de setembro. Sobre aquele evento que mudou o mundo, Cabulov disse que era injusto punir o povo afegão quando nenhum de seus compatriotas participou e apenas Osama Bin Laden operou a partir daí. Armar os afegãos com instrumentos políticos e econômicos pode ajudá-los a evitar que isso aconteça novamente, aconselhou o enviado. Daqui para frente, a Rússia continuará trabalhando com seus parceiros Troika Plus para convencer outros doadores como os da Europa a contribuir para evitar a iminente crise humanitária do Afeganistão. Em conclusão, Cabulov espera que o Talibã continue a fazer progressos abrangentes, tendo seus elementos comparativamente moderados mantendo os radicais sob controle.

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Esta entrevista foi significativa porque foi a primeira vez que a postura pragmática da Rússia em relação ao Talibã foi dada publicidade e tratada de forma justa por um grande meio de comunicação ocidental. O entrevistador de Kabulov não era agressivo ou provocativo como os ocidentais costumam ser. Em vez disso, eles pareciam sinceramente interessados em entender melhor a posição de seu país para que a sua própria e outras pudessem potencialmente aprender com isso. Isso reforça ainda mais a observação mencionada anteriormente de que as relações entre esses dois países estão melhorando quando se trata de áreas de preocupação mútua. Evidentemente, ambos os lados fizeram progressos na regulação responsável de sua rivalidade desde que seus líderes se reuniram neste verão. O Afeganistão pode, portanto, servir como um exemplo perfeito da cooperação russo-americana e ajudar a construir mais confiança.

É claro que esse melhor cenário ainda é um caminho distante, como visto pela relutância dos EUA em liberar os ativos congelados do Afeganistão, mas ainda não há como negar que o estado atual das coisas poderia obviamente ser muito pior do que é. A Rússia espera liderar os esforços da comunidade internacional para estabilizar a situação no Afeganistão ou, no mínimo, evitar sua iminente crise humanitária. China e Paquistão também estão desempenhando papéis importantes nesse sentido, mas o primeiro é considerado pelos EUA como seu principal rival global, enquanto este último tem influência limitada no cenário global. É por isso que cabe à Rússia reunir a comunidade internacional em torno desta causa compartilhada. Os EUA podem ajudar muito se encorajar seus aliados ocidentais a seguir o exemplo. Até que isso aconteça, o progresso permanecerá limitado e a incerteza prevalecerá.

Por Andrew Korybko

Analista político americano