ames M. Dorsey.MODELANDO A POLÍTICA DO MÉDIO ORIENTE DOS EUA ENTRE ESTADOS FALIDOS, FALHA NA DEMOCRATIZAÇÃO E AUMENTO DO ATIVISMO. South Front, 17 de outubro de 2021.

O futuro do envolvimento dos EUA no Oriente Médio está em jogo.

 Duas décadas de guerra eterna no Afeganistão e o envolvimento militar contínuo no Iraque e em outras partes da região geraram um debate sobre o que constitui um interesse dos EUA no Oriente Médio. A China e, em menor grau, a Rússia, aparecem no debate como os principais desafios estratégicos e geopolíticos da América.

 Questões sobre os interesses dos EUA também geraram discussões sobre se os Estados Unidos podem atingir melhor seus objetivos com foco contínuo em opções militares e de segurança ou se uma maior ênfase em ferramentas políticas, diplomáticas, econômicas e da sociedade civil pode ser uma abordagem mais produtiva.

 O debate é colorido por um pêndulo que oscila de um extremo ao outro. O presidente Joe Biden rejeitou a noção de construção da nação que cada vez mais moldava a intervenção dos Estados Unidos pós-11 de setembro no Afeganistão.

 Não há dúvida de que a abordagem de construção nacional de cima para baixo no Afeganistão não era a melhor maneira de fazer as coisas. Baseava-se na formulação de políticas informadas por relatórios enganosos das autoridades militares e políticas dos EUA e possibilitava um ambiente corrupto tanto para afegãos quanto para americanos.

 A lição do Afeganistão pode ser que a construção da nação (para usar um termo que ficou manchado por falta de uma palavra melhor) tem de ser um processo pertencente aos próprios beneficiários, embora apoiado por atores externos de longe.

 A adoção potencial dessa postura poderia ajudar o governo Biden a reduzir a lacuna entre sua retórica de direitos humanos e sua definição obstinada e menos baseada em valores dos interesses e da política externa dos EUA.

 Uma rápida olhada nas manchetes recentes conta uma história de governança e políticas fracassadas, democracias vazias que eram frágeis para começar, legitimação da brutalidade, tecidos da sociedade sendo destruídos e uma comunidade internacional que se empenha em como juntar os cacos .

 Resumida em sua essência, a história é a mesma, seja como fornecer ajuda humanitária ao Afeganistão sem reconhecer ou capacitar o Taleban ou os esforços para deter o colapso econômico e social do Líbano e a queda no caos renovado e na guerra civil sem jogar uma tábua de salvação para uma desacreditada elite corrupta.

 As tentativas de resolver problemas imediatos no Líbano e no Afeganistão trabalhando por meio de ONGs podem ser uma abordagem de baixo para cima viável para o método de cima para baixo desacreditado.

 Se for bem-sucedido, poderá fornecer uma forma de fortalecer a voz dos protestos em massa recentes no Líbano e no Iraque que transcenderam o sectarismo que está por trás de suas estruturas políticas fracassadas e imperfeitas. Também lhes daria o controle dos esforços para construir sociedades mais abertas, pluralistas e coesas, uma demanda que moldou os protestos. Por fim, também poderia permitir que a democracia recuperasse o terreno perdido por não ter conseguido um progresso tangível.

 A luta sectária desta semana ao longo da Linha Verde que separou o Oriente cristão do Ocidente muçulmano em Beirute durante a guerra civil do Líbano destacou o risco de essas vozes serem abafadas.

 No entanto, eles repercutiram alto e claro nos resultados das recentes eleições parlamentares iraquianas, mesmo que a maioria dos eleitores se abstivesse de ir às urnas.

 “Nunca recebemos a democracia que nos foi prometida e, em vez disso, fomos deixados com um monstro grosseiramente incompetente, altamente corrupto e hiper-violento disfarçado de democracia e traumatizando uma geração”, comentou Tallha Abdulrazaq, estudioso de contraterrorismo e segurança do Oriente Médio, que votou apenas uma vez em sua vida no Iraque. Isso foi na primeira eleição realizada em 2005, após a invasão dos Estados Unidos em 2003. “Não votei em outra eleição iraquiana desde então”.

 A decepção de Abdulrazaq é parte integrante das questões maiores de construção nacional, promoção da democracia e fornecimento de ajuda humanitária que inevitavelmente moldarão o futuro papel dos EUA no Oriente Médio em um mundo que provavelmente será bipolar ou multipolar .

 O ex-funcionário do Conselho de Segurança Nacional e do Departamento de Estado dos Estados Unidos, Martin Indyk, argumentou em um ensaio recente adaptado de um livro a ser publicado sobre a diplomacia do Oriente Médio de Henry Kissinger que a política dos Estados Unidos deveria ter como objetivo “moldar uma ordem regional apoiada pelos Estados Unidos na qual os Estados Unidos não sejam mais o jogador dominante, embora continue sendo o mais influente. ”

 Indyk argumentou que o apoio a Israel e aos aliados árabes sunitas dos Estados Unidos estaria no centro dessa política. Embora em um mundo de realpolitik os Estados Unidos possam ter poucas alternativas, a questão é como o alinhamento com autocracias e democracias iliberais permitiria aos Estados Unidos apoiar um processo de transição social e política de baixo para cima que vai além da conversa fiada.

 Essa questão é particularmente relevante, dado que o Oriente Médio está entrando em sua segunda década de desafio e dissidência que exige respostas a queixas que não foram expressas na época de Kissinger, pelo menos não com força.

 O Sr. Kissinger estava focado nos equilíbrios regionais de poder e na legitimação de uma ordem dominada pelos Estados Unidos. “Foi a ordem, não a paz, que Kissinger buscou porque acreditava que a paz não era um objetivo alcançável e nem mesmo desejável no Oriente Médio”, disse Indyk, referindo-se ao conflito israelense-palestino.

 O Sr. Indyk observou que, na mente do Sr. Kissinger, as regras de uma ordem dominada pelos Estados Unidos “seriam respeitadas apenas se proporcionassem um senso de justiça suficiente a um número suficiente de estados. Não exigia a satisfação de todas as queixas ... ‘apenas a ausência das queixas que motivariam um esforço para derrubar a ordem’. ”

 As revoltas populares árabes de 2011 que derrubaram os líderes do Egito, Tunísia, Líbia e Iêmen, mesmo que suas conquistas fossem posteriormente revertidas, e os protestos em massa de 2019 e 2020 que forçaram líderes do Sudão, Argélia, Iraque e Líbano a renunciar, mas não conseguiu alterar fundamentalmente as estruturas políticas e econômicas, são evidências de que existe hoje uma vontade de derrubar a ordem.

 Em seu ensaio, o Sr. Indyk reconhece o fato de que “em toda a região, as pessoas estão clamando por governos responsáveis”, mas argumenta que “os Estados Unidos não podem esperar atender a essas demandas”, mesmo que “também não possam ignorá-las”.

 O Sr. Indyk pode estar certo. No entanto, os Estados Unidos, com a política para o Oriente Médio em um ponto de inflexão, não podem ignorar o fato de que o fracasso em abordar as queixas populares contribuiu significativamente para o aumento da militância islâmica violenta e de estados cada vez mais repressivos e iliberais em uma região com um significativo aumento de jovens. que não está mais disposto a permanecer passivo e / ou silencioso.

 Apontando para os 600 manifestantes iraquianos que foram mortos por forças de segurança e milícias pró-iranianas, Abdulrazaq observou em um artigo anterior da Al Jazeera que os manifestantes “estavam adotando novos meios de manter suas identidades longe dos olhos curiosos das forças de segurança e poderosas milícias xiitas ”, como tecnologia blockchain e redes privadas virtuais descentralizadas.

 “A menos que eles derrubem ... satélites provedores de internet, eles nunca serão capazes de silenciar nossas esperanças por democracia e responsabilidade novamente. Esse é o nosso sonho ”, disse o Sr. Abdulrazzaq citando Srinivas Baride, o diretor de tecnologia de uma rede virtual descentralizada favorecida por manifestantes iraquianos.

 Uma versão podcast desta história está disponível no Soundcloud, Itunes, Spotify, Stitcher, TuneIn, Spreaker, Pocket Casts, Tumblr, Podbean, Audecibel, Patreon e Castbox.

 O Dr. James M. Dorsey é um jornalista e acadêmico premiado e membro sênior do Instituto do Oriente Médio da National University of Singapore.