Andrew Korybko. Os desafios geopolíticos e as oportunidades da Iniciativa dos Três Mares da Polônia . OneWorld, 18 DE OUTUBRO DE 2021.



 Os observadores devem continuar prestando muita atenção à Polônia e ao 3SI que espera continuar liderando. Este conjunto de países tem um potencial impressionante, mesmo que pudesse ser manipulado para fins regionais de divisão. Ele merece ser levado a sério e não descartado.

 Os Três Mares estão subindo ou recuando?

 A Polônia tem impulsionado a “Iniciativa Três Mares” (3SI) nos últimos anos como um meio de reviver seu projeto geopolítico “Intermarium” entre guerras e em condições modernas. Esta plataforma visa integrar a Europa Central e Oriental (CEE), incluindo as antigas Repúblicas Soviéticas da Bielo-Rússia e da Ucrânia, na “esfera de influência” da Polónia. O 3SI recebeu muito apoio da antiga administração Trump, que o viu como uma cunha conveniente entre a Alemanha e a Rússia para dividir e governar o espaço estratégico entre eles. A administração Biden parece ainda apoiar esta visão em princípio, embora em uma condição modificada em que não serve mais como um veículo para espalhar pontos de vista nacionalistas conservadores como o partido governante Law & Justice da Polônia (PiS de acordo com sua abreviatura polonesa) quer, mas para reforçar a ordem liberal-globalista liderada pela Alemanha na Europa.

 Desafio 1: A Guerra Híbrida Conjunta EUA-Alemanha na Polônia

 O 3SI tem vários desafios e oportunidades que serão abordados nesta análise. Começando com a primeira, a mais proeminente é a Guerra Híbrida EUA-Alemanha na Polônia, que pretende derrubar o PiS por razões ideológicas por meio de uma Revolução Colorida ou manipulando o processo democrático antes de futuras eleições, a fim de garantir que a oposição apoiada pela Alemanha vitória. O governo Biden ainda apóia a Polônia na frente militar, mas é politicamente contra seu partido no poder e veementemente contra as reformas judiciais e da mídia do PiS. A renúncia dos EUA à maioria das sanções do Nord Stream II no início deste ano foi a prova de que o país estava jogando duro com a Polônia e avançando um elemento-chave da visão do antigo governo Trump ao se engajar pragmaticamente com a Rússia às custas de outros países.

 Desafio 2: A Fracassada Guerra Híbrida Conjunta EUA-Polônia na Bielorrússia

 O segundo desafio para o 3SI é a fracassada Guerra Híbrida entre Estados Unidos e Polônia na Bielorrússia. Em vez de derrubar o presidente Lukashenko, que na verdade estava se movendo para o Ocidente em um ritmo sem precedentes antes das eleições do verão de 2020, foi contraproducente (da perspectiva deles) serviu para empurrá-lo para mais perto da Rússia do que nunca. A agitação doméstica naquele país foi quase contida e atualmente não existe quase nenhum cenário realista em que o líder bielorrusso seja derrubado. Em vez disso, algumas observações apontam para uma chamada “transição de liderança em fases” ao longo de um período indeterminado de tempo que se espera reter a estabilidade do estado e a continuidade da política após sua eventual conclusão. Para todos os efeitos, pode-se dizer que este enredo 3SI falhou e reduziu as perspectivas dessa plataforma incorporar a Bielo-Rússia em breve.

 Desafio 3: Instabilidade e disfunção contínuas da Ucrânia

 O próximo desafio diz respeito à Ucrânia, que permanece um estado instável e disfuncional. Assim como a Polônia, seus interesses, como a liderança fantoche daquele país os entende, também estão sendo comprometidos por meio do engajamento incipiente e pragmático do governo Biden com a Rússia. Embora a Ucrânia pós-Maidan realmente sirva como uma espécie de amortecedor para manter a influência russa longe da fronteira sudeste da Polônia, ela não pode funcionar como um ativo político ou econômico significativo para o 3SI. Seu único propósito é servir de procurador militar para provocar a Grande Potência da Eurásia em momentos "convenientes", mas mesmo esse papel pode desaparecer, dependendo do progresso que o governo Biden faz na regulamentação responsável da competição geopolítica dos EUA com a Rússia nesta parte da Eurásia. .

 Desafio 4: próximas eleições na Hungria

 O quarto desafio é a dificuldade que o aliado ideológico da Polônia, a Hungria, pode ter em manter seu governo em exercício após as eleições do próximo ano. O famoso conservador-nacionalista Victor Orban está sob pressão crescente da oposição liberal-globalista apoiada pelos EUA, Alemanha e George Soros. Há uma chance de que ele seja politicamente derrubado se eles conseguirem explorar as controvérsias domésticas para esse fim. É muito cedo para dizer se esse cenário vai se desenrolar, mas também não pode ser desconsiderado confortavelmente. A atual liderança da Hungria é simbólica por ter sido a primeira verdadeira conservadora-nacionalista nesta parte da Europa. Também inspirou o cardeal cinza do PiS, Jaroslaw Kaczynski, e é considerado o aliado mais próximo da Polônia no continente. A mudança de regime seria um duro golpe para a agenda sócio-política regional do 3SI.

 Desafio 5: A dependência desproporcional da 3SI da Alemanha e da UE

 Finalmente, o último grande desafio para o 3Si é a dependência econômica desproporcional de seus membros da Alemanha e da UE. Eles simplesmente não podem alcançar nada perto de economias parcialmente independentes devido ao legado das últimas três décadas em que seus líderes e comunidade empresarial praticamente se venderam ao bloco. Isso significa que o 3SI nunca alcançará o grau total de soberania que seus membros aspiram, o que resultará em uma influência duradoura da Alemanha e da UE. Além disso, praticamente todos os países neste espaço são também membros da OTAN, o que prejudica a sua política externa em relação à Rússia e, cada vez mais, à China. O melhor que o 3SI pode, portanto, esperar alcançar é comparativamente mais flexibilidade na formulação de políticas quando se trata de questões sociopolíticas e jurídicas domésticas.

 Oportunidade 1: Importância geoestratégica duradoura para a América

 Passando para as oportunidades do 3SI, a supracitada vulnerabilidade da OTAN também pode ser vista como o oposto, dependendo do contexto e da perspectiva. Para explicar, o papel geoestratégico desta plataforma torna-a de imenso interesse para a aliança, ela própria dominada pelos Estados Unidos. Isso significa que a América não permitirá que o projeto fracasse, mesmo que continue a interferir politicamente nele. Além disso, mudanças políticas domésticas nos EUA, como uma mudança de pêndulo em direção aos republicanos após a eleição presidencial de 2024, podem resultar em uma replicação da política da era Trump de forte apoio ao 3SI. No entanto, deve-se notar que a Guerra Híbrida EUA-Alemanha na Polônia na verdade começou sob a administração Trump, embora os defensores do ex-líder também tenham razão em acusar elementos ideologicamente hostis do Departamento de Estado por estarem por trás dela.

 Oportunidade 2: Apelo ideológico genuíno na Europa Central e Oriental

 A segunda oportunidade é que a visão conservadora-nacionalista de PiS é verdadeiramente uma inspiração para muitos PECO. O recém-criado Collegium Intermarium visa difundir esses princípios por toda a região, mas isso pode, é claro, desmoronar se o partido no poder cair antes ou depois das próximas eleições. No entanto, a questão é que a visão sócio-política atual do PiS explora tendências anteriormente ignoradas que são genuinamente populares na região. Tem um apelo distinto porque fala às aspirações dessas pessoas, mesmo que algumas delas sejam "românticas" no sentido nacionalista e possam não ser politicamente realistas quando se trata de criar um pólo de influência amplamente independente nesta parte do mundo. Seja como for, ainda é um meio potente de mobilização política nesta parte da Europa e não deve ser subestimado.

 Oportunidade 3: a possibilidade de um bloco pró-reforma liderado pela Polônia na UE

 A terceira oportunidade baseia-se na segunda e diz respeito ao estabelecimento de um bloco pró-reforma liderado pela Polónia de estados nacionalistas conservadores nesta parte da Europa. Esta possibilidade é evidenciada pelo Tribunal Constitucional da Polónia, recentemente decidindo que o direito interno prevalece sobre o direito da UE. Enquanto os liberal-globalistas posteriormente procuraram espalhar o medo sobre uma chamada "Polexit", a fim de atiçar as chamas dos protestos anti-PiS no país e reviver o movimento da Revolução  Colorida, o fato da questão é que a decisão partido não pretende deixar a UE, mas reformá-la drasticamente a partir de dentro. É claro que essa visão depende da permanência do PiS no poder e será muito influenciada pelo resultado das eleições húngaras do próximo ano, mas atualmente representa a principal ameaça ao status quo da UE, o que explica por que o bloco é tão ferozmente contra a Polônia.

 Oportunidade 4: grandes parcerias de energia com os EUA, Reino Unido e Turquia

 A próxima oportunidade está nas parcerias que a Polônia formou com os EUA, Reino Unido e Turquia. Todas as três grandes potências têm interesse na ascensão do 3SI, embora cada uma por suas próprias razões. Como foi explicado anteriormente, os EUA esperam explorá-lo como uma cunha para dividir e governar o espaço estratégico entre a Alemanha e a Rússia ou para maximizar a influência alemã nesta parte do continente, caso o PiS seja substituído por fantoches alemães. O Reino Unido vê esta plataforma como um meio de permanecer relevante nos assuntos continentais, especialmente se o PiS permanecer no poder e estiver procurando outro patrono para melhorar suas capacidades de equilíbrio contra a Alemanha. Quando se trata da Turquia, esta Grande Potência da Ásia Ocidental acredita que a expansão de sua influência (especialmente sua dimensão militar) no 3SI pode conceder-lhe mais vantagem com seu “inimigo” russo.

 Oportunidade 5: A possibilidade de convergência geoeconômica de grande potência

 A oportunidade final para o 3SI é que seu potencial geoeconômico permite que funcione como um ponto de convergência entre os EUA, China, Rússia, Turquia e Alemanha na melhor das hipóteses, mas ainda distante cenário. Embora seja improvável, ainda merece ser mencionado porque o CEE ocupa um lugar importante na Eurásia. As atuais condições políticas, especialmente a posição russofóbica de PiS e a crescente desconfiança influenciada pelos EUA em relação à China, tornam isso impossível por enquanto, mas uma mudança de perspectiva e / ou circunstâncias pode criar algumas oportunidades mutuamente benéficas em um ponto posterior no futuro. Todas essas grandes potências e os estados menores entre eles se beneficiariam com o aumento do comércio e dos investimentos neste canto historicamente negligenciado do continente, e é este cenário de melhor caso que poderia resgatar estrategicamente o 3SI na Ordem Mundial Multipolar.

 Pensamentos Finais

 O 3SI tem desafios mais formidáveis ​​do que oportunidades hoje em dia e está indiscutivelmente na defensiva devido às suas falhas geopolíticas regionais na Bielo-Rússia e Ucrânia, bem como o efeito desestabilizador interno que a Guerra Híbrida EUA-Alemanha teve no líder polonês desta plataforma. Mesmo assim, seria prematuro prever que não será capaz de se recuperar ou reformar de alguma forma, mesmo que o último cenário resulte em se tornar uma rede proxy para entrincheirar a influência liberal-globalista da Alemanha nesta parte do continente se Berlim conseguir substituir PiS por seus proxies. Olhando para o futuro, os observadores devem continuar prestando muita atenção à Polônia e ao 3SI que espera continuar liderando. Este conjunto de países tem um potencial impressionante, mesmo que pudesse ser manipulado para fins regionais de divisão. Ele merece ser levado a sério e não descartado.

 Por Andrew Korybko
 Analista político americano
 Tags: PiS da Iniciativa Três Mares da Polônia
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