Pepe Escobar. The Big Stiff: Rússia-Irã despeja o dólar e quebra as sanções dos EUA. The Cradle, 09 de fevereiro de 2023.
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O acordo entre os Bancos Centrais da Rússia e do Irã formalmente assinado em 29 de janeiro conectando seus sistemas de transferência interbancária é um divisor de águas em mais de uma maneira.
Tecnicamente, a partir de agora 52 bancos iranianos que já usam o SEPAM , o sistema de telecomunicações interbancário do Irã, estão se conectando com 106 bancos usando o SPFS , o equivalente russo ao sistema de mensagens bancário ocidental SWIFT.
Menos de uma semana antes do acordo, o presidente da Duma, Vyachslav Volodin, estava em Teerã supervisionando os detalhes de última hora, parte de uma reunião da Comissão Interparlamentar de Cooperação Rússia-Irã: ele foi inflexível que ambas as nações deveriam aumentar rapidamente o comércio em seus próprias moedas.
comércio rublo-rial
Confirmando que a participação do rublo e do rial em acordos mútuos já ultrapassa 60%, Volodin ratificou o sucesso do “uso conjunto dos sistemas de pagamento nacionais Mir e Shetab”. Isso não apenas contorna as sanções ocidentais, mas também é capaz de “resolver questões relacionadas à cooperação mutuamente benéfica e ao aumento do comércio”.
É bem possível que o rublo acabe se tornando a principal moeda do comércio bilateral, de acordo com o embaixador do Irã em Moscou, Kazem Jalali: “Agora mais de 40% do comércio entre nossos países é em rublos”.
Jalali também confirmou, de forma crucial, que Teerã é a favor do rublo como moeda principal em todos os mecanismos de integração regional. Ele estava se referindo particularmente à União Econômica Eurasiática ( EAEU ), liderada pela Rússia, com a qual o Irã está fechando um acordo de livre comércio.
O acordo SEPAM-SPFS começa com um programa piloto supervisionado pelo Shahr Bank do Irã e pelo VTB Bank da Rússia. Outros credores intervirão assim que o programa piloto se livrar de quaisquer possíveis bugs.
A principal vantagem é que o SEPAM e o SPFS são imunes às sanções dos Estados Unidos e do Ocidente impiedosamente impostas a Teerã e Moscou. Assim que o acordo completo estiver funcionando, todos os bancos iranianos e russos poderão ser interconectados.
Não é de admirar que o Sul Global esteja prestando muita atenção. É provável que este se torne um caso marcante ao contornar a SWIFT, com sede na Bélgica – que é essencialmente controlada por Washington e, em menor escala, pela UE. O sucesso do SEPAM-SPFS certamente estimulará outros acordos bilaterais ou mesmo multilaterais entre os Estados.
É tudo sobre o INSTC
Os bancos centrais do Irã e da Rússia também estão trabalhando para estabelecer uma moeda estável para o comércio exterior, substituindo o dólar americano, o rublo e o rial. Esta seria uma moeda digital lastreada em ouro, para ser usada principalmente na Zona Econômica Especial ( ZEE ) de Astrakhan, no Mar Cáspio, já muito movimentada movimentando bastante carga iraniana.
Astrakhan passa a ser o principal centro russo do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul ( INTC ), uma vasta rede de rotas marítimas, ferroviárias e rodoviárias que aumentará drasticamente o comércio da Rússia - mas também partes da Europa - através do Irã para a Ásia Ocidental e Sul da Ásia, e vice-versa.
E isso reflete toda a dimensão geoeconômica do acordo SEPAM-SPFS. O Banco Central da Rússia agiu cedo para estabelecer o SPFS em 2014, quando Washington começou a ameaçar Moscou com a expulsão do SWIFT. A fusão com o SEPAM iraniano abre um horizonte totalmente novo, especialmente devido à ratificação do Irã como membro pleno da Organização de Cooperação de Xangai ( SCO ), e agora um dos principais candidatos a ingressar no clube estendido do BRICS + .
Já três meses antes do acordo SEPAM-SPFS, o representante comercial da Rússia no Irã, Rustam Zhiganshin, dava a entender que a decisão de “criar um análogo do sistema SWIFT” estava tomada.
Teerã estava preparando a infraestrutura para ingressar no sistema de pagamento Mir da Rússia desde o verão passado. Mas depois que Moscou foi atingida por sanções ocidentais extremamente duras e os bancos russos foram cortados da SWIFT, Teerã e Moscou decidiram, estrategicamente, se concentrar na criação de seu próprio não-SWIFT para pagamentos internacionais.
Tudo isso se relaciona com o papel geoeconômico imensamente estratégico do INSTC, que é um corredor comercial muito mais barato e rápido do que a antiga rota do Canal de Suez.
A Rússia é o maior investidor estrangeiro do Irã
Além disso, a Rússia se tornou o maior investidor estrangeiro do Irã, de acordo com o vice-ministro das Finanças iraniano, Ali Fekri: isso inclui “US$ 2,7 bilhões em investimentos em dois projetos de petróleo na província de Ilam, no oeste do Irã, nos últimos 15 meses”. Isso representa cerca de 45% do investimento estrangeiro total no Irã no período de outubro de 2021 a janeiro de 2023.
É claro que todo o processo está em seus estágios iniciais – já que o comércio bilateral Rússia-Irã totaliza apenas US$ 3 bilhões anualmente. Mas um boom é inevitável, devido ao efeito acumulado das interações SEPAM-SPFS, INSTC e EAEU e, especialmente, novos movimentos para desenvolver a capacidade de energia, logística e redes de transporte do Irã, por meio do INSTC.
Os projetos russos no Irã são multifacetados: energia, ferrovias, fabricação de automóveis e agricultura. Paralelamente, o Irã fornece alimentos e produtos automotivos à Rússia.
Ali Shamkhani, secretário do Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã, gosta de lembrar a todos que a Rússia e o Irã “desempenham papéis complementares no trânsito global de energia e carga”. O livre acordo Irã-EAEU (FTA) está quase finalizado – incluindo tarifas zero para mais de 7.500 commodities.
Em 2022, a EAEU negociou mais de US$ 800 bilhões em mercadorias. O acesso total do Irã à EAEU será inestimável em termos de fornecer uma porta de entrada de mercado para grandes áreas da Eurásia – e contornar as sanções dos EUA como um bom privilégio. Uma projeção realista é que Teerã pode esperar um comércio anual de US$ 15 bilhões com os cinco membros da EAEU em cinco anos, assim que o Irã se tornar o sexto membro .
O legado de Samarcanda
Tudo o que estamos acompanhando agora é, em muitos aspectos, uma consequência direta da cúpula da SCO em Samarcanda em setembro passado, quando o presidente russo Vladimir Putin e seu colega chinês Xi Jinping, pessoalmente, fizeram sua aposta no fortalecimento do mundo multipolar quando o Irã assinou um memorando para aderir ao SCO.
As conversas privadas de Putin com o presidente iraniano Ebrahim Raisi em Samarkand foram todas sobre uma estratégia profunda.
O INSTC é absolutamente crucial nesta equação geral. Tanto a Rússia quanto o Irã estão investindo pelo menos US$ 25 bilhões para aumentar suas capacidades.
Os navios que navegam pelos rios Don e Volga sempre comercializaram energia e commodities agrícolas. Agora, a Agência de Notícias Marítimas do Irã confirmou que a Rússia concederá a seus navios o direito de passagem ao longo das vias navegáveis interiores do Don e do Volga.
Enquanto isso, o Irã já está estabelecido como o terceiro maior importador de grãos russos. A partir de agora, o comércio de turbinas, polímeros, suprimentos médicos e peças automotivas estará em alta.
Teerã e Moscou assinaram um contrato para construir um grande navio de carga para o Irã a ser usado no porto de Solyanka, no Mar Cáspio. E a logística RZD, uma subsidiária da ferrovia russa RZD, opera trens de carga de contêineres regularmente de Moscou ao Irã. O Russian Journal for Economics prevê que apenas o tráfego de carga no INTSC pode chegar a 25 milhões de toneladas até 2030 – nada menos que um aumento de 20 vezes em relação a 2022.
Dentro do Irã, novos terminais estão quase prontos para que a carga seja transportada de navios para ferrovias que cruzam o país do Mar Cáspio ao Golfo Pérsico. Sergey Katrin, chefe da Câmara de Comércio e Indústria da Rússia, está confiante de que, uma vez que o FTA com a EAEU esteja em andamento, o comércio bilateral poderá chegar em breve a US$ 40 bilhões por ano.
Os planos de Teerã são extremamente ambiciosos, inseridos em um quadro de “Eixo Oriental” que privilegia os estados regionais Rússia, China, Índia e Ásia Central.
Geoestrategicamente e geoeconomicamente, isso implica uma interconexão contínua de INSTC, EAEU, SCO e BRICS+. E tudo isso é coordenado pelo Quad que realmente importa: Rússia, China, Índia e Irã.
Claro que haverá problemas. O intratável conflito Armênia-Azerbaijão pode ser capaz de inviabilizar o INSTC: mas observe que as conexões Rússia-Irã via Mar Cáspio podem facilmente contornar Baku, se necessário.
BRICS+ cimentará a queda do dólar
Além da Rússia e do Irã, a Rússia e a China também vêm tentando conectar seus sistemas de mensagens bancárias há anos. O CBIBPS chinês (Sistema de Pagamentos Interbancários Transfronteiriços) é considerado de primeira classe. O problema é que Washington ameaçou diretamente expulsar os bancos chineses da SWIFT se eles se interconectarem com os bancos russos.
O sucesso do SEPAM-SPFS pode permitir que Pequim vá à falência – especialmente agora, após a guerra de semicondutores extremamente dura e a terrível farsa do balão. Em termos de soberania, é claro que a China não aceitará restrições dos EUA sobre como movimentar seus próprios fundos.
Paralelamente, os BRICS em 2023 se aprofundarão no desenvolvimento de seu sistema de pagamentos financeiros mútuos e de sua própria moeda de reserva. Há nada menos que 13 candidatos confirmados ansiosos para ingressar no BRICS+ – incluindo potências médias asiáticas como Irã, Arábia Saudita e Indonésia.
Todos os olhos estarão voltados para se – e como – os EUA endividados de mais de US$ 30 trilhões ameaçarão expulsar o BRICS+ do SWIFT.
É esclarecedor lembrar que a relação dívida/PIB da Rússia é de apenas 17%. A da China é de 77 por cento. Os atuais BRICS sem a Rússia estão em 78%. O BRICS+, incluindo a Rússia, pode ter uma média de apenas 55%. A forte produtividade à frente virá de um BRICS+ apoiado por uma moeda lastreada em ouro e/ou commodities e um sistema de pagamento diferente que contorne o dólar americano. Uma produtividade forte definitivamente não virá do oeste coletivo cujas economias estão entrando em tempos de recessão.
Em meio a tantos desenvolvimentos interligados e a tantos desafios, uma coisa é certa. O acordo SEPAM-SPFS entre a Rússia e o Irã pode ser apenas o primeiro sinal do movimento das placas tectônicas nos sistemas bancários e de pagamentos globais.
Bem-vindo a um, dois, mil sistemas de mensagens de pagamento. E bem-vindo à sua unificação em uma rede global. Claro que isso levará tempo. Mas este trem financeiro de alta velocidade já saiu da estação.
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