M.K. Bhadrakumar. Os EUA esperam que a Rússia se submeta. Será que vai? Oriental Review, 19 de abril de 2021

Para fechar nossa sequência de artigos analisando a crise na Ucrânia, recomendo o texto equilibrado do Embaixador M.K Bhadrakumar. Com a elegância de sempre aponta as dificuldades e desafios do conflito que tem nas potências ocidentais hegemonicas, lideradas pelos EUA, os principais país atores.

Escrito por M. K. BHADRAKUMAR em 19/04/2021

Em seu discurso de política externa marcante do Departamento de Estado dos EUA em 4 de fevereiro, o presidente Joe Biden havia proclamado que "a América está de volta. A diplomacia está de volta ao centro de nossa política externa." Essa máxima foi posta à prova na semana passada. E não conseguiu fazer a nota.

Um quadro confuso surge quando a diplomacia dos EUA em relação à Rússia nas últimas semanas, especialmente na semana passada desde 13 de abril, faz um curso em ziguezague. Recapitulando, Washington tem encorajado Kiev a ser beligerante ao longo da linha de contato com a região separatista da Ucrânia de Donbas.

Afirmando repetidamente o "compromisso inabalável dos EUA com a soberania e integridade territorial da Ucrânia" e preocupações com "o súbito acúmulo militar russo na Crimeia ocupada e nas fronteiras da Ucrânia", o governo Biden vem aumentando constantemente a capacidade militar da Ucrânia de provocar a Rússia.

Moscou estimou que uma situação precipitada poderia ser projetada como em 2008, quando Washington encorajou o regime na Geórgia a travar uma luta com suas regiões separatistas que inevitavelmente levou a um conflito com a Rússia. Assim, em 7 de abril, o Kremlin alertou que a Rússia manteria forças militares perto da fronteira com a Ucrânia e poderia tomar "medidas" se uma situação precipitada surgisse ameaçando Donbas ou Crimeia.

Em uma reversão da política do presidente Obama de não provocar a Rússia, a administração Biden começou a fornecer armas letais para a Ucrânia, o que tem disparado nacionalistas neonazistas neonazistas ucranianos. De fato, os EUA estão plenamente cientes de que a questão da Ucrânia diz respeito aos principais interesses da Rússia, e Moscou nunca cederá. Simplificando, se a Ucrânia se juntar à OTAN, o alcance da aliança será estendido às portas da Rússia.

Biden departs

O presidente dos EUA Joe Biden parte após fazer observações sobre a Rússia na Sala Leste na Casa Branca, Washington, DC, 15 de abril de 2021

Assim, o anúncio em Kiev no início de abril de exercícios militares em larga escala planejados entre a Ucrânia e os exércitos da OTAN desconsiderou os repetidos avisos do Kremlin de que qualquer envio de tropas da OTAN para a Ucrânia ameaçaria a estabilidade perto das fronteiras da Rússia. Além disso, a Turquia informou a Rússia em 9 de abril que dois navios de guerra dos EUA deveriam atravessar o Bósforo e entrar no Mar Negro para permanecer lá até 4 de maio.

Em meio a essas crescentes tensões - com Washington atraindo a UE e a OTAN em sua estratégia de contenção contra a Rússia - o presidente Joe Biden telefonou para o presidente russo Vladimir Putin em 13 de abril. De acordo com a leitura do Kremlin,Biden expressou interesse em interação com a Rússia em questões urgentes, como "garantir a estabilidade estratégica e o controle de armas, o programa nuclear do Irã, a situação no Afeganistão e as mudanças climáticas globais". A leitura da Casa Branca disse que Biden propôs uma reunião de cúpula em um terceiro país nos próximos meses para discutir a "gama completa de questões" enfrentadas pelos EUA e pela Rússia.

A motivação de Biden permaneceu um mistério, uma vez que apenas dois dias depois, em 15 de abril, o Departamento de Estado divulgou que ele também havia assinado uma Ordem Executiva impondo mais sanções contra a Rússia e que o Tesouro dos EUA já havia emitido uma diretiva que proíbe as instituições financeiras americanas de participar no mercado primário de títulos russos denominados rublo ou não rublo, a intenção é enfraquecer e destruir a moeda russa. Além disso, os EUA também expulsaram 10 diplomatas russos.

Ou Biden teve um lapso de memória e esqueceu que assinaria a Ordem Executiva quando ligou para Putin e jogou bem, ou ele era insincero. (Curiosamente, a Ordem Executiva também delegou o poder executivo ao Departamento de Estado para usar a discrição para impor ainda mais sanções, se necessário no futuro!) Este comportamento estranho desencadeou especulações. Alguns dizem que Biden pode não estar no controle das políticas russas que estão sendo impulsionadas pelo "Estado Profundo".

Mas Moscou reagiu fortemente. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova, alertou que os "movimentos hostis de Washington estão perigosamente elevando o nível de confronto" e que a única explicação plausível para um comportamento tão estranho é que os EUA "não estão prontos para aceitar a realidade objetiva de um mundo multipolar no qual a hegemonia americana não é possível. Está apostando na pressão de sanções e interferência em nossos assuntos internos."

Mas então veio mais uma surpresa quando em poucas horas, em 15 de abril, Biden apareceu pessoalmente diante da mídia para fazer o que parecia ser uma declaração conciliatória sobre Putin e a Rússia. Ele insistiu: "Os Estados Unidos não querem iniciar um ciclo de ecs de escalada e conflito com a Rússia. Queremos uma relação estável e previsível... Quando falei com o Presidente Putin, expressei minha crença de que a comunicação entre nós dois, pessoalmente e diretamente, era essencial para avançar para uma relação mais eficaz...

"Agora é a hora de desescalar. O caminho a seguir é através do diálogo atencioso e do processo diplomático. Os EUA estão preparados para continuar construtivamente para avançar nesse processo. O meu ponto de vista é o seguinte: onde é do interesse dos Estados Unidos trabalhar com a Rússia, devemos e vamos. Onde a Rússia busca violar os interesses dos Estados Unidos, responderemos."

No entanto, como se viu, essas palavras revestidas de açúcar esconderam uma pílula amarga para engolir - que a Rússia deveria aceitar graciosamente as sanções e simplesmente se reconciliar com a ideia de um compromisso seletivo com Washington sempre que se adequasse aos interesses dos EUA.

Em meio a tais contradições, o degelo das tensões EUA-Rússia não pode ser uma possibilidade realista. É improvável que Moscou se comprometa com interesses fundamentais. Por outro lado, Biden também sabe que a participação da Rússia é vital para resolver muitas questões globais importantes e, nessa medida, Biden pode querer aliviar as tensões. De fato, uma relação de trabalho pragmática também não pode ser descartada, pois os EUA estão bem cientes de que a Rússia está interessada em aliviar as tensões com o Ocidente, dado os desafios que enfrenta sobre sua economia doméstica, linhas de produção e estabilidade no Oriente Médio.

Simplificando, as tensões atuais teriam consequências imprevisíveis. Há espaço para os dois lados interagirem sobre questões como estabilidade estratégica e controle de armas, a questão nuclear iraniana, o Afeganistão ou as mudanças climáticas. Acima de tudo, a Rússia também está interessada em participar do cenário global. Mas uma cúpula não pode produzir resultados substantivos a menos que seja apoiada com preparações adequadas e trocas aprofundadas sobre os interesses e preocupações de cada lado. Considerando que o estado atual do jogo não permite espaço para a diplomacia construtiva.

Desde então, a Rússia colocou na lista negra oito funcionários atuais e antigos americanos e enviou dez diplomatas embalando em retaliação às sanções dos EUA. Evidentemente, como a declaração russa dizia, estas eram "apenas uma fração das capacidades à nossa disposição". No entanto, o Departamento de Estado lamentou prontamente essa resposta "escalatória" e alertou que poderia responder. Com efeito, os EUA insistem em sua prerrogativa de impor sanções, mas a Rússia não deve retaliar.

Até onde essa pantomima continuará sob a rubrica da "diplomacia" ainda não se sabe. As expectativas devem ser mantidas baixas. Evidentemente, ogoverno Biden não tem interesse em usar a diplomacia para desmamar a Rússia de uma aliança com a China, como Kissinger uma vez aconselhou, de modo a isolar e cercar a China, o principal rival arquetípico dos EUA no cenário mundial. Biden, em vez disso, espera que a Rússia se submeta ao mandado americano e, assim, negue profundidade estratégica à China.

Mas será que a Rússia se submeterá à hegemonia dos EUA - uma nação que manteve sua posição contra Napoleão e Hitler? Não, nunca vai. A questão da Ucrânia, portanto, continuará sendo uma caixa de tinder, que pode explodir a qualquer momento e se tornar uma ferida de laceração na política corporal da Rússia e contaminá-la e enfraquecê-la — o que, é claro, é também a lógica final da mudança de regime em Kiev na revolução de cores de 2014 idealizado pelos funcionários do Departamento de Estado dos EUA, incluindo Victoria Nuland, que ressurgiu como subsecretária de Estado para Assuntos Políticos na Administração Biden atualmente.

Fonte: The Indian Punchline