M.K. Bhadrakumar É uma 'redefinição' das relações Índia-China? Reddif.com 12.09.2020

 


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Pelo Embaixador MK BHADRAKUMAR
12 de setembro de 2020 19:13 IST

É evidente que se trata de um alívio das tensões na fronteira e do desligamento das tropas, observa o embaixador MK Bhadrakumar.

O presidente da China, Xi Jinping, e o primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi

IMAGEM: O Primeiro Ministro Narendra Damodardas Modi e o Presidente da China Xi Jinping na cúpula da Organização de Cooperação de Xangai em Qingdao, província de Shandong. Fotografia: Aly Song / Reuters

Uma declaração conjunta não foi prevista após as conversas entre o Ministro das Relações Exteriores S Jaishankar e o Conselheiro de Estado e Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, em Moscou, em 10 de setembro.

Em termos diplomáticos, uma declaração conjunta indica que uma 'massa crítica' se desenvolveu durante a discussão de três horas entre os principais diplomatas.

Claro, muito do entendimento alcançado não será colocado em domínio público, mas é evidente que um alívio das tensões na fronteira e um desligamento das tropas estão em jogo.

O relato chinês avalia que os dois chanceleres criaram ' condições favoráveis ​​para um possível encontro futuro dos líderes dos dois países'.

Isso não significa um avanço? É verdade.

O fato de não haver guerra torna isso um grande avanço. Então, de fato, esse deck está vazio para uma reunião de cúpula.

O Ministro das Relações Exteriores, Dr. S Jaishankar, encontra-se com o Conselheiro de Estado e Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi

IMAGEM: O Ministro das Relações Exteriores, Dr. S Jaishankar, encontra-se com o Conselheiro de Estado Chinês e o Ministro das Relações Exteriores Wang Yi, paralelamente à reunião da Organização de Cooperação de Xangai em Moscou, em 10 de setembro de 2020. Fotografia: China Daily / Reuters

A declaração conjunta delineou um consenso de 5 pontos .

Em primeiro lugar, os dois países reafirmaram a 'série de consensos' alcançados pelo primeiro-ministro Narendra Modi e o presidente chinês Xi Jinping em suas reuniões em Astana (junho de 2017), Wuhan (abril de 2018) e Chennai (outubro de 2018), que comprometeram os dois países para uma relação de cooperação.

Em segundo lugar, está prevista uma ' rápida retirada ' das tropas de fronteira, de modo que os dois militares mantenham uma 'distância adequada e aliviem as tensões'.

Terceiro, os acordos e protocolos existentes em assuntos bilaterais de fronteira devem ser respeitados e os dois militares devem 'manter a paz e a tranquilidade nas áreas de fronteira e evitar qualquer ação que possa agravar a situação'.

Em quarto lugar, os dois representantes especiais continuarão o 'diálogo e a comunicação' sobre a questão das fronteiras e o Mecanismo de Trabalho para Consulta e Coordenação sobre Assuntos Fronteiriços China-Índia realizará reuniões.

Finalmente, uma vez que as tensões diminuam, novos CBMs serão concluídos para 'manter e aumentar' a paz e tranquilidade nas áreas de fronteira.

Lendo nas entrelinhas, a declaração conjunta nunca menciona a Linha de Controle Real . Em vez disso, a expressão usada é 'áreas de fronteira'.

Isso sugere que não haverá qualquer retorno ao status quo ante a partir do início de maio, que tem sido uma demanda indiana.

O exército indiano supostamente ocupou certas ' alturas dominantes ' na semana passada. Mas nada foi mencionado na declaração conjunta a esse respeito.

É concebível que o inimigo mortal das tropas indianas naquelas alturas dominantes não seja o PLA, mas o inverno rigoroso que se aproxima em mais 6 semanas.

Manter uma presença militar em um terreno tão inóspito acarreta altos custos de vida e de tesouro e colocará uma pressão insuportável em nossos recursos.

Posto de forma sucinta, o que emerge da declaração conjunta é um desejo mútuo de não agravar a situação de conflito e uma opinião comum de que a redução das tensões é do interesse mútuo.

No entanto, persiste uma incerteza quanto ao caminho a seguir.

A meu ver, a criação de uma zona tampão (uma zona desmilitarizada) neste momento será a melhor forma de garantir a paz e a tranquilidade na fronteira de forma duradoura.

Paradoxalmente, a crise hoje também abre os olhos. Olhamos para o abismo e não gostamos do que vimos.

O primeiro-ministro Modi é um líder carismático que pode lançar alto para uma solução da questão da fronteira. Ele é um líder forte que pode tomar decisões difíceis e cortar o nó górdio.

Ministro das Relações Exteriores S Jaishankar, Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, e Wang Yi da China na Cúpula do RIC

IMAGEM: Ministro das Relações Exteriores Jaishankar, Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, e Wang Yi da China na Cúpula do RIC. Fotografia: gentil cortesia Dr. S Jaishankar / Twitter

Claramente, a Índia mudou da posição de que, a menos que o PLA se retire do 'território indiano' , os laços bilaterais não podem ser 'negócios como de costume'.

Huff, a Índia começou a impor sanções contra a China. Mas a declaração conjunta ressalta que os dois países continuam a sustentar a 'série de consenso' alcançada no nível de liderança - onde um modelo-chave é a convicção comum de que China e Índia não são rivais competitivos ou ameaças mútuas, mas parceiros de cooperação e oportunidades de desenvolvimento uns dos outros.

Um despacho da Xinhua de Moscou dando um resumo da 'discussão plena e profunda' entre os dois ministros do exterior diz: 'Jaishankar disse que o lado indiano não considera o desenvolvimento das relações Índia-China como dependente do acordo do questão de fronteira e a Índia não quer retroceder. '

'A verdade é que as relações Índia-China têm progredido continuamente ao longo dos anos, e os líderes chineses e indianos se reuniram várias vezes e chegaram a uma série de consensos importantes sobre o desenvolvimento das relações bilaterais, disse ele.'

Claramente, as sanções devem acabar. Eles não têm lugar no relacionamento. Eles nos machucariam mais do que os chineses.

Os laços comerciais e econômicos são úteis e extremamente necessários, especialmente em momentos como este, para alavancar um reinício no relacionamento.

Devemos aprender com o Japão e o Vietnã. Esse repensar deve ser bem-vindo.

Mas é uma ideia repulsiva para setores da opinião indiana que acreditam que a China cometeu agressão ao invadir o "território indiano" e deve ser punida.

A mídia social está cheia de ataques venenosos à 'traição' indiana nas negociações de Moscou, à 'evisceração' da ALC e assim por diante.

No entanto, isso ocorre principalmente porque a narrativa indiana é gravemente falha. Haverá um sério problema à frente para o governo 'atualizar' a narrativa indiana neste estágio final.

O fato é que os chineses nunca aceitaram a ALC no mapa ou delimitaram a ALC no terreno, conforme o acordo de 1993.

Eles consistentemente sustentaram a visão de que a linha de reclamação de novembro de 1959 constituía a LAC. Nessas circunstâncias, como o desligamento e a redução da escalada podem ser resolvidos ainda está para ser visto.

Olhando para trás, a ação do governo em 5 de agosto do ano passado para mudar o status da J&K e, posteriormente, incluir Aksai Chin como parte do Território da União de Ladakh desencadeou uma sequência de eventos que culminou com a mudança do lado chinês do status quo no local e criação 'novos factos no terreno'.

A Índia não tem capacidade para desafiar a ação chinesa. Mas o país foi levado a acreditar de outra forma. Segundo a narrativa indiana, as forças armadas indianas têm a capacidade de dar um "nariz sangrento" ao PLA.

Portanto, é provável que haja uma sensação de decepção hoje. A Índia está pagando um preço muito alto pelo nacionalismo estridente e pela xenofobia que foram estimulados pela elite governante.

A narrativa indiana está divorciada das realidades. A nação está atolada em uma epidemia violenta e uma crise econômica que se aprofunda.

Uma vacina para conter a pandemia não estará disponível no mercado antes do segundo semestre do próximo ano .

Enquanto isso, a epidemia permanecerá como o 'novo normal'. Uma guerra com a China atrasará o desenvolvimento do país em uma década. Isso é impensável.

Basta dizer que Jaishankar teve uma mão fraca para negociar. E ele fez um bom trabalho. O maior ganho é que uma guerra foi evitada e uma nova fase de engajamento construtivo da China com um senso de realismo se tornou possível.

Este é um momento de verdade para repensar toda a trajetória da política externa que o governo seguiu nos últimos anos.

Da mesma forma, deve-se ter em mente que era melhor evitar uma repetição da "política avançada" que em 1962 mergulhou o país em uma guerra ruinosa.

O Mission Creep em nome de 'desenvolvimento de infraestrutura' em Ladakh inevitavelmente encontrou uma rejeição chinesa.

Todos os tipos de noções chauvinistas decorrentes da militarização das políticas externas da Índia na última década ou mais impediram o pensamento racional.

A importância da região de Aksai Chin para a segurança nacional da China não precisava de iteração. No entanto, optamos por nos intrometer.

Fundamentalmente, a Índia precisa aceitar a ascensão da China e deve ter compostura e maturidade para considerá-la um processo histórico inexorável.

O país está preso em um túnel do tempo - preso entre o Parlamento de um lado e uma nação mal informada do outro. Nossa mentalidade de soma zero causou danos colossais.

Devemos abandoná-lo para sempre e nos concentrar novamente em engajar construtivamente a China, de modo a aproveitar as vantagens da ascensão meteórica desse país para o desenvolvimento do nosso país, que é a prioridade número um hoje.

O embaixador MK Bhadrakumar, colaborador frequente do Rediff.com , serviu no Serviço de Relações Exteriores da Índia por 29 anos.

Apresentação do recurso: Rajesh Alva / Rediff.com

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